浙江之声7月15日讯（通讯员王家慧）3年前，2019年6月2日，湖州南太湖新区挂牌成立，南太湖畔一颗璀璨明珠应运而生。
作为浙江省大湾区建设首批“四大新区”之一，南太湖新区坚决贯彻落实中央和省市委各项重大决策部署，坚定决心信心，顺势而为、乘胜前进，坚持以项目大突破为主题主线，聚焦聚力重点工作事项清单，奋战每一天，攻坚每一项，经济社会发展呈现良好态势。
成立两年多来，新区“守住”绿水青山，“尽情”显山露水，演绎了“向绿而生”的精彩故事，也交出了一份份靓丽的成绩单——
入选全省首批高能级战略平台培育名单；
在2020年度浙江省级新区、产业集聚区综合评价中，南太湖新区位列全省第二，取得历史性突破；
其中之一的国家级平台湖州经济技术开发区，进入全国国家级开发区综合排名前50强，获评2021年度全省综合发展水平先进开发区；
在2021年中国城市新区“五新”潜力榜排名第八位；
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风雨兼程，砥砺前行。成长了两年多的南太湖新区，已经经历了一轮蜕变。眼下，新区上下正以“跳起来摘桃子”精神干事创业，全力以赴、热火朝天地投入到打造“千亿级规模、百亿级税收”的高能级战略平台主战场，用年轻、奋进、沸腾的姿态，开启新征程。
招大引强实现突破
成立伊始，南太湖新区对产业体系布局就异常清晰：重点发展新能源汽车及关键零部件、数字经济核心产业、生命健康三大主导产业，大力提升休闲旅游业，发展壮大以绿色金融、现代物流为核心的现代服务业，着力培育新材料、节能环保、人工智能、互联网与云计算大数据服务等战略性新兴产业，加快构筑“3 1 n”产业体系，努力成为湖州“绿色智造名城”建设的主引擎。一直以来，新区深入实施招大引强攻坚行动，在项目招引落地和服务推进上精准靶向发力，奋力跑出项目“双进”的“新区速度”。
瞄准产业集聚抓招引。新区持续深化全委“招商一盘棋”格局，聚焦“3 1”主导产业，锁定北京、上海、深圳等城市，驻点招商、精耕细作、精准发力，成立以来新引进亿元以上项目191个，总投资1678.5亿元；完成世界500强直投项目2个。同时，新区强化产业链招商，做好补链、延链、强链文章，吉利商用车从签约到下线仅用时7个月，天能新能源产业园、蜂巢能源、卫蓝固态电池等一批“大好高”项目都已落地建设。
健全工作机制抓推进。采取“一项目一领导一牵头部门一专员”的专班模式是新区招大引强的新打法。去年，新区坚持周协商、月例会制度，累计召开项目推进协调会142次，为89个在建项目提供“一对一”精准服务。此外，新区严格执行“2345 节能减排”项目准入标准，借力数字化赋能，打造“项目全生命周期管理”应用场景，对项目招引落地、建设推进、竣工验收、投产达产等环节进行全过程履约监管，让项目建设搭上“云快车”。成立以来，新开工亿元以上项目122个、竣工90个，其中3亿元以上项目分别为46个和23个。
锻造“双进”铁军抓攻坚。新区全面落实“两个70%”的工作要求，以驻沪工作部为试点开展全员竞聘，抽调爱招商、有拼劲、懂经济的年轻干部充实到招商一线，并连续3年举办专业招商培训班，着力打造一支能招商、会招商、善招商的专业队伍。积极推进审批制度改革，加快项目前期，强化项目代办，缩短近一半的审批时间。去年，23名服务专员全程跟踪服务项目建设，实地走访2000余次，及时解决问题500多个。
破解要素制约抓保障。通过申报省重大项目、开展土地综合整治等，积极向上争取土地指标，成立以来入选省重大产业项目16个、省重点项目21个，入选“大好高”项目73个，累计争取土地指标7725亩。
平台建设成效明显
南太湖新区始终把打造高能级平台作为重中之重，把握新发展形势，赋予平台新的时代内涵，创新方式、更新思路，努力建成引领和支撑湖州未来发展的战略支点。为吸引更多大项目、好项目，新区重塑原有的平台格局，在空间上构建“一湖两城三区多园”的功能格局。眼下，各个平台呈现出蓬勃发展的良好势头。两年多来，借助长三角中心的区域优势，新区在太湖南岸的区域经济新矩阵已经显露雏形。
南太湖未来城快速推进。征地拆迁和土地整治全部完成，基础设施建设全面铺开，总投资300亿元、总建筑面积300万平方米的40幢产业大楼加快建设，南太湖cbd、绿色金融中心“一街一镇一大厦”等一批项目进入主体施工。目前，10幢产业大楼结顶，全年完成投资63亿元，南太湖未来城形象基本成型，并成为浙江省首个获得三星级国家绿色生态城区规划设计标识的地区。
湖州科技城框架成型。核心区15平方公里布局基本完成，累计完成投资230亿元。南太湖科技创新综合体等6个平台建成并投入使用，人才创业港、智能科学中心基本建成。集聚海内外高层次人才1200余名、国家级引才计划76人，省级引才计划116人，院士专家15人。去年，电子科技大学长三角研究院（湖州）、浙江大学湖州研究院两个重量级平台持续发力，分别建成省级博士后工作站，人才集聚指数显著提升，引进各类人才440人、科研团队67个、产业化项目129个，申报国家项目2项、省“卡脖子”“尖兵领雁”项目10项。新区也成功入选2021年省级“大众创业、万众创新”示范基地。
产业园区效益显现。弁山“云起谷”初步完成城市设计，西塞“科学谷”建设取得实质性突破。康山分区、黄芝山西拓区两个万亩大平台基础设施全面完成。铁公水综合物流园被列为浙江省2021年度物流园区提质增效试点名单，上港码头顺利开港，3个月就已经完成1万标准箱吞吐量。去年，唯品会销售收入达108.7亿元，拉动全市社会消费品零售总额增长1.7个百分点。b型保税物流中心封关运行以来，进出货值约6.7亿美元，居全省第二。
滨湖旅游招牌更靓。突出高端度假、湖光山色品牌，加速招引高端文旅项目。去年，新招引项目3个，成功申报大好高项目2个，鑫远健康城、风帆酒店等21个项目加快落地建设。“微改造、精提升”行动高质量推进，梳理度假区、文博场馆等18类29项改造项目，累计投资8051.1万元，全部完成改造，获评2个省级示范点。成功创建金桂级品质饭店1家、“百县千碗”旗舰店2家、体验店1家。国际滨湖度假大会永久会址落户新区，高标准举办两届国际滨湖度假大会和首届度假博览会。成立以来，累计接待游客2900万人次，旅游收入超380亿元。
产业质效稳步提升
产业是发展之基。新区在重塑版图的过程中，于“破旧”中见魄力、“立新”中见眼光。曾经“粗放型”经济发展模式的沉重教训，让如今的新区将“生态经济化、经济生态化”的理念厚植于心。成立以来，新区就聚焦高质量绿色发展，坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动，积极构建“3 1 n”现代产业体系，着力打造“产城景一体、山水林共生、业游居相宜”的新区样板。
经济运行呈现新态势。成立以来，新区地区生产总值从237.7亿元跃升至去年的282.4亿元，年均增长6.9%；财政总收入从51.9亿元跃升至去年的73.5亿元，年均增长14.2%；地方财政收入从31.4亿元跃升至去年的45.7亿元，年均增长16.2%；规上工业增加值从56.2亿元跃升至去年的69.9亿元，年均增长8.5%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别从60768元、35742元提高到去年的70166元、42275元。去年主要经济指标增幅走在全市前列，纳入市对新区考核的27项指标中19项位列前三。
产业集聚得到新提升。主导产业加快集聚，新能源汽车及关键零部件、数字经济、生命健康三大产业产值占比从2018年的43%提升至54.7%。城市经济新业态发展良好，截至目前，共有纳统楼宇51幢，入驻企业5166家，累计税收47.05亿元，其中千万税收楼宇30幢。南太湖科研设计服务集聚区获评省级评价同类第一名，数字文旅现代服务业创新发展区入选全省第一批名单。
企业培育迈上新台阶。新区成立以来，规上工业企业增加55家。出台推动制造业高质量发展实施意见，去年84家签订培大育强协议的企业，实现产值257亿元，同比增长23%。获国家第一批专精特新“小巨人”3家，永兴材料连续五年蝉联市“金象”企业，辛子精工被列为“金象金牛”培育试点，微宏动力是全市唯一一家“独角兽”企业，并于去年7月27日在美国纳斯达克上市，久盛电气于去年10月27日在深圳创业板上市。
提质增效取得新进展。为让有限的资源要素发挥最大效益，新区加大发展质效优秀企业培大育强力度，树牢提质就是扩容的理念，扎实推进工业土地全域治理，启动新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”专项攻坚行动，滚动排定两批81家低效整治清单，累计盘活土地4159亩、闲置厂房40余万平方米。把握好筑城与留白，新区算好了一笔“资源账”：恩驰汽车盘活引进吉利商用车、白银小镇盘活建设绿色金融中心、遨优动力盘活引进天能锂电池、特瑞思引入战略投资者上市企业珍宝岛药业。
美丽新城彰显魅力
放眼南太湖畔，风光旖旎、满目苍翠。绿水青山就是金山银山理念的提出，为南太湖新区的发展指明了新的方向。一场综合性的生态保护“革命”不仅唤回了绿水青山，也换来了新的发展空间。对于成立两年多的新区而言，“向绿而生”是走好高质量发展的有效路径。为此，新区始终坚持以人民为中心，积极探索“两山”实践转化，建设美丽宜居新城区。
绿水青山本底更实。高标准打造生态绿廊示范带，投入近3亿元实施岸线治理、生态修复等工程，持续用力治水治气治污。围绕《“两山”转化规划纲要》，排定8大行动、91项重点任务抓好攻坚，打造“两山”示范区城市版的目标更加坚定，路径更加清晰。pm2.5浓度持续保持全市第一，空气优良率84.7%，5个国控断面均值考核达标。去年新区组建了“碳达峰”专班，全面启动《二氧化碳排放达峰行动方案指南》编制工作。纵深推进“双碳”“双控”，绿色发展持续深化，省级园区循环化改造终期验收获优秀等次。
社会事业全面发展。坚决打赢疫情防控攻坚战，严格落实“外防输入、内防反弹”，高标准做好疫苗接种和应急演练，实现了零病例、零疑似、零确诊。高品质建设公共服务配套，南太湖医院、鑫达医院、华师大附属中学、滨湖高中等建成投运。持续推进村集体经济抱团发展，组建强村公司助推共同富裕，去年农村居民人均可支配收入33548元，同比增长12.7 %，全面消除村级集体经济年经营性收入50万元以下行政村。义务教育“双减”工作平稳顺利，辖区内营利性学科类培训机构压减数44家，压减率100%。在全市率先实现街道级幸福邻里中心、居家养老服务中心全覆盖。顺利通过“基本无违建区”验收，深入推进“无欠薪”创建，高标准推进城市精细化管理，高质量创建文明典范城市，着力打造“美丽中国国际会客厅”。
营商环境不断优化。深化“最多跑一次”改革，94%事项实现“网上办”“掌上办”。狠抓数字化改革，聚焦制度重塑、流程再造，坚持务实管用的原则，全力打造项目全生命周期管理、黄金湖岸生态联勤、长东片区智慧城市等多跨场景，争取省级试点4个（未来社区2个，绿源智治、景区智慧交通）。“绿源智治”多跨场景在全省法院系统作交流发言，并在全省推广；“黄金湖岸生态联勤”多跨场景在全市作交流发言。惠人才、惠企业的政策力度加大，兑现及时。
基层治理稳步提升。创新开展“六和”创建，两级矛调中心提档升级，国家级、省级信访积案化解率分别为97.4%和100%，化解进度列全市第一。去年建成首个宪法主题公园。率先在全市探索推进应急救援社会化服务，持续推进“双排查双见底”“遏重大”专项整治和安全生产综合治理三年行动，安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。实行委领导包案，加大历史遗留问题处置，一大批社会不稳定问题得到化解，为新区高质量发展筑牢安全防线。
干部精气神切实提振
南太湖新区两大平台，一个是湖州工业经济发展和产业转型升级的主战场，一个是风光旖旎、商贸服务业发达的南太湖“外滩”。身在长三角中心腹地，新区承载着产城景融合的绿色使命，激荡着高质量发展的澎湃动力。成立以来，新区始终践行习近平总书记“一定要把南太湖建设好”的重要指示精神，始终坚持党建引领，围绕“七张问题清单”整改抓党建、带全局，着力建设变革型组织，提高党员干部塑造变革能力。一支“担当攻坚、务实创新”的南太湖先锋铁军立足发展一线、重大项目建设一线、扶贫攻坚一线、危难险重一线和基础服务一线，开展“争先创优”行动，聚焦当前紧迫的、重大的、必要的事项，通过项目化、清单化、专班化抓好攻坚落实。
强化政治担当。深入贯彻落实中央和省市委关于重大事项请示报告相关要求，制定下发《南太湖新区党工委重大事项请示报告清单》，严格按规定向市委请示报告工作。组织党员干部在疫情防控、项目建设、征地拆迁、招商引资、综治维稳中锤炼党性，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
建强铁军队伍。坚持正确选人用人导向，大力选拔敢担当、能力强的优秀年轻干部，去年调整配备科级干部93人次。创设南太湖大讲堂，依托国内知名高校、市委党校等平台，高质量举办干部轮训班，提升干部素质和能力。规范提升编外人员管理，组织驻沪工作部全员竞聘。持续抓好“双创双全”组织力提升，全域全面打牢基层基础，去年打造了4条特色党建示范带，6名党组织书记入选省、市“担当作为好支书”。
锤炼优实作风。深入贯彻落实市委《关于进一步加强政治建设转变工作作风的意见》，制定出台《在全区开展“内修规矩、外立形象”攻坚冲刺夺取高分报表行动方案》，进一步强化责任担当，狠抓工作落实。坚持实干实绩导向，聚焦经济社会发展、项目“双进双产”、招才引智等工作，排定全区75项重点事项工作清单，采取“月例会、月督查、月排名、月公示”机制，以重点工作的突破推动全区整体工作落实，比学赶超的氛围进一步浓厚，“担当攻坚、务实创新”已成为新区干部最醒目的标签。
深化党风廉政建设。高标准做好省委巡视问题和市委“七张问题清单”整改，省委巡视原开发区反馈的28个问题提前完成整改销号。贯通“四责”协同，持续深化清廉机关、清廉村居、清廉企业等清廉单元示范建设，推动清廉新区建设走深走实，持续提升基层治理水平。驰而不息纠“四风”，弘扬新风正气，进一步激发干部干事创业、担当作为、攻坚破难的内生动力。
展望篇：
勇立潮头迈向未来
每一个时间节点，不仅让人回顾昨天，更让人立足今天、展望明天。未来五年，南太湖新区使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻。新区将牢固树立“借长三角水、浇南太湖田”的强烈发展意识，以更大担当和更实举措，加快打造产城融合、产业发达、功能完善、生态优美的现代产业平台，以项目突破、改革创新、开放合作引领推动高质量发展。
打造“产业数字化转型”新样板。推动制造业全链条数字化、智能化转型。持续深化传统产业改造提升，推进重点行业智能化改造，拓展大规模个性化定制、网络化协同制造、共享制造等智能制造新模式，高标准培育一批数字车间、智能工厂和未来工厂。探索搭建行业数字大脑，建设工业互联网平台。积极构建物联、数联、智联等数字应用场景，推动“5g 工业互联网”等人工智能深度应用和产业融合，打造全国领先的5g应用样板。
打造项目招引“全生命周期”新模式。发挥科研机构、高校对产业支撑作用，建立每个主导产业“一名链长＋一个一流高等院校或科研机构＋一个产业链协同创新中心＋一支专家顾问团队＋一只产业基金＋一个行业商会”的“六个一”支撑服务机制，突出“链长制”招商和项目“全生命周期”管理，进一步优化制造业发展环境，加快构建一流产业生态链。
打造“工业土地全域治理”新标杆。通过企业培大育强创新，低效企业整治提升，小微企业园高质量发展三大路径，深入开展工业土地全域治理整治提升行动，积极打造省级标杆样板。建立培大育强创新培育库，更新迭代制造业高质量发展政策，全力引导传统产业转型升级；企业自主“零新增土地技改”、淘汰落后产能“腾笼换鸟”、产业更新“厂房改造”和政府回收“退二优二”等方式，狠抓低效企业整治提升；突出产业准入、园区管理和效益评价，推动小微企业园高质量发展。力争到“十四五”末，规上工业企业亩均税收实现翻番，主导产业产值占工业总产值65%以上。
打造高能级战略平台新格局。高标准建设湖州科技城，建立形成以中科院湖州中心为龙头，浙江大学、上海交通大学、中国科学技术大学、电子科技大学4个一流高校平台为支撑、多个众创空间（孵化器）为承载的“1 4 n”创新体系格局，对标国际一流创新要素集聚模式，争创国家科技创新基地。高起点建设南太湖未来城，坚持世界眼光、国际标准，依托现有蓝绿空间生态基底，以品质化、智慧化推进南太湖未来城建设，打造产城景有机融合和“宜居、宜创、宜乐、宜活”的“四宜”新城。高质量建设三大功能集聚区，围绕绿色发展主线，突出新区三大主导产业和休闲旅游业发展，打造新能源汽车及关键零部件“万亩千亿”产业平台，推动先进制造业与现代服务业融合试点。发展“创谷”经济，依托西塞山、弁山、太湖等优质山水人文资源，布局建设西塞“科学谷”和弁山“云起谷”两大生态创新载体，成为新区发展创新经济的重要引擎。
依托依山傍水、蓝绿交织的生态本底，南太湖新区城市型开发区和度假区的叠加优势正在日益显现。未来已来，唯有继续朝乾夕惕、焚膏继晷，继续勇立潮头、奋勇搏击，才能在南太湖畔开创千帆竞发、百舸争流新局面，才能奔涌迈向更开阔的未来。