(浙江之声记者王小亮报道 )“寀卢经验”是一个动态的概念,从1993年开始出现至今,
在村党组织的持续引导下,不断激发群众自发创造力,最终发展壮大成为内涵丰富、成果卓著的“寀卢经验”。
“寀卢经验”的产生,有其深刻的历史背景。上世纪90年代初,寀卢村近85%劳动力外出务工,1/3以上的土地出现抛荒。如何重新唤起村民务农积极性?成了摆在当时寀卢村党员干部面前的现实问题。1993年,村民卢法素将早稻直接撒播,产量远超普通良田。当年,寀卢村党总支带领19户党员干部试验“撒直播”并在全村推广,又投资百万建设现代标准农田,取得了“三省两高”(省工、省力、省本、高产、高效)的效果。至此,“寀卢经验”初具雏形。
“撒直播”的推广,鼓足了村民的钱袋子,但也给管理、收割带来了困难。怎么办?这成了摆在寀卢村党员干部面前的第二个问题。1996年,寀卢村成立了农副业发展服务公司,挑选了61名党员和技术骨干组建团队,统一管理农田,并引入大型机械化设备,在全市率先实现了农业机械化生产,社会化服务。这一时期,“农技农机社会化规模服务”为主要内容的“寀卢经验”正式形成,并在全省推广。
村民富起来了,但乡风文明却仍落后。该怎么办?这成了摆在寀卢村党员干部面前的第三个问题。1999年,寀卢村开展了“全省学寀卢、寀卢怎么办”大讨论,明确提出了要做好精神文明建设这篇文章。恰逢全国开展“三个代表”重要思想学习实践活动,寀卢村以此为抓手,通过加强党员队伍教育管理,培育文明村风,精神风貌焕然一新。在这一阶段,“寀卢经验”的党建内涵逐渐为大家所关注,内容也拓展为“党建农业农村现代化”。2001年7月,寀卢村党委被授予“全国先进基层党组织”称号。这标志着“寀卢经验”已经成为全国农村党建引领社会发展的典范和样本。
近年来,寀卢村党委积极探索“党建 ”的发展模式,不断深化“寀卢经验”,推动各项工作再上新台阶。至2021年,寀卢村民年人均收入已从2003年的8000多元增长到10万余元,村集体收入从70余万元增长到565余万元。寀卢村先后获评省全面小康示范村、省现代农业示范园区、省级美丽宜居示范村等荣誉称号,寀卢村党委书记、村委会主任卢阳春也于2021年荣获“全国优秀党务工作者”称号。
新时代“寀卢经验”的核心要义
“寀卢经验”的发展是一个不断深化完善的过程,有着鲜明的时代特征,离不开“党建”因子和“技术”支撑共同作用,也离不开“共创共富”的内在动力。进入新时代,“寀卢经验”的内涵进一步拓展,形成了“党建引领、技术赋能、共创共富”的核心要义。
进入新时代,寀卢村党委始终以提升组织力为重点,团结带领群众,在发展集体经济、推进基层治理、打造智慧乡村等方面发挥了战斗堡垒作用。一是注重整体功能,发挥好组织作用。寀卢村坚持党员分类管理、村两委交叉兼职、书记主任“一肩挑”,形成了精干高效的村级班子和执行有力的工作格局,村党组织的组织力、凝聚力、战斗力不断增强。并且寀卢村通过组织管理“分类法”、联系群众“包联法”、便民服务“坐岗法”、议事决策“五步法”、矛盾调处“圆桌法”、乡风培育“契约法”等为主要内容的党建引领“六法”,积极推进基层治理、发展集体经济、打造智慧乡村,使村庄日益焕发出新的生机。二是关切群众需求,发挥好服务作用。从1996年开始,寀卢村干部就不专设办公室,轮流到村党群服务中心坐岗值班,全天候为村民提供便民服务。目前,寀卢村可为村民提供水电煤气费缴纳、新农合医疗保险费代缴等17项便民代办服务事项,年均代办服务群众事项2000件次以上。三是加强示范引领,发挥好表率作用。寀卢村探索建立“汇心声、定议题、听意见、做决策、抓落实”的“五步法”,形成了“有事多商量”“定了就干,干就干好”的良好氛围。近年来,土地流转、“共享田园”建设、精品村创建等近百件事项的决策,均依托“五步法”进行,实施中无一个项目引发信访。
技术赋能。进入新时代,寀卢村不断拓展技术应用的深度和广度,积极引入5g技术,开发大数据应用场景,使寀卢村成为农业农村领域新技术运用的先行者。一是生产技术从“机械化”走向“数字化”。过去,寀卢村在实现农田标准化建设的基础上,推广应用农业机械化生产技术,极大提高了生产效率。如今,寀卢村依托物联网技术,通过打造“智慧田园”,在土地管理、无人化生产、农产品质量追溯等方面实现数字化管理,推动农业生产标准化、智慧化、精准化。二是治理方式从“粗放型”走向“数字型”。过去,村务管理、人员管理都靠人盯着,治理方式尚处于“刀耕火种”状态。如今,寀卢村建设了覆盖全村的监控体系和中心指挥系统,开发了集农业大脑、数字寀卢、智慧规划、农房建管、便民服务于一体的“智慧寀卢云平台”,进一步提升村庄生产生活服务的“智治”水平,为现代乡村治理、现代农业发展和新时代美丽乡村注入强大动力。三是旅游服务从“人工式”走向“智能式”。过去,游客到村后,吃饭、住宿、停车等都得到处找,费时费力。如今,上线“寀卢一码游”,内容涵盖村内景点、住宿、美食、单车租赁等各类信息和实时动态,游客实现“一码在手,畅游无忧”。
共创共富。进入新时代,寀卢村深入实施乡村振兴战略,通过创新生产经营方式、创建美丽共享田园、发展壮大村集体经济,走出了一条具有自身特色的共创共富道路。一是经营方式由“分散”向“集成”转变。过去,寀卢土地分散,加之农业生产服务需求不等、技术水平不齐,效益不理想。如今村内1850余亩土地实现统一流转,流转价格最高达到1308元/亩,是周边村庄的2倍多。同时,打造“寀卢严选”品牌,深化农产品数字化管理,并提供线上线下销售服务,不仅保障农产品品质,还提升附加值。二是生活环境由“宜居”向“共享”转变。过去,寀卢以创建产业特色精品村为契机,蜕变成一个村美、人和的宜居宜业特色村。如今,村里大力推进“共享田园”建设,不仅让田园“颜值”得到大幅提升,还提高了土地利用率,更激发出乡村振兴内生动力。三是发展方向由“先富”向“共富”转变。过去,寀卢村农业、工业发展齐头并进,推动一部分农业大户和企业家先富。目前,寀卢村已形成了独特的工业发展“反哺之道”,入驻村里的96家企业在每年上缴国家利税3000余万元基础上,村集体通过物业收入,每年可增收200多万元,全部发放给村民,真正使村民生活更富裕,集体经济实力更雄厚。