浙江之声10月30日讯（记者王娴）近日，国家市场监督管理总局公布的《网络交易监督管理办法(征求意见稿)》(下称"征求意见稿")，引发了业界的普遍关注。
今天下午，浙江大学、中国人民大学等院校专家、京师律所等律师代表、中小卖家以及多家平台企业等数十人在杭州就《征求意见稿》进行了专题研讨，重点探讨了征求意见稿中两个小微商家最为关注的问题：零星小额的界定标准、知识产权投诉处理及公示问题。
本次征求意见稿明确了"小额零星"的标准，从"小额"和"零星"两个维度分别做了界定："零星"是指，网络交易经营者年交易不超过52次；"小额"的标准则是"年交易额不超过所在省、自治区、直辖市上年度城镇私营单位就业人员年平均工资"。 同时，两个标准为"且"的关系，即网店经营者需要同时满足才能被认定为"小额零星交易"者。
（网络用图）
根据《电子商务法》规定，"小额零星交易"者不需要办理市场主体登记，但条文中并没有明确界定小额零星的标准。数据显示，2019年城镇私营单位就业人员年平均工资为5.36万元。在起草说明中，国家市场监督管理总局认为"这既坚持了《电子商务法》以登记为原则、免于登记为例外的规定精神，又符合线上线下公平一致原则。"
在保主体、稳就业的当下，小微商家作为解决就业问题的主力军之一。调研显示，平台上高达50%以上的小微主体，是诸如家庭主妇、大学生、下岗工人、退伍军人以及残障人士等群体，他们在就业中相对弱势。
（网络用图）
在复杂特殊的经济形势下，过严的登记标准是否会抑制中小电商卖家的积极性？有中小卖家代表在会上表示，用"年交易额"对标"年平均工资"不合理。如月销在1万元左右的商家，其收入已经超过《征求意见稿》需要登记的门槛，但是其实际利润则低于10%，仅够养家糊口。