浙江之声2月6日讯（记者高嵩、通讯员续大治报道）在基层社会治理的过程中，宁波市海曙区多年来探索形成了一批值得借鉴的经验做法。其中，开创先河的社区直选，有效打开了社区民主的自治空间，形成了多方参与社区建设的良好格局。
“票价每位2元，请依次上车……”
每天早晨6点半，宁波市812路公交车都会从海曙区南门街道澄浪社区准时发车。大部分社区居民都知道，家门口的公交始发站，是十多年前大家用一张张选票“换”来的。
2003年3月30号，澄浪社区彩旗飘飘，居民们人手一票，选举新一届社区居委会成员。
时任澄浪社区选举委员会主任徐剑英：“我们租了一辆老爷车，彩车，在我们整个社区巡游，在彩车上面，我是做主持人的，然后我们的候选人，要陈述自己的竞选纲领。投票箱呢是半透明的，可以让选民看到，这个选票，逐步逐步在增加。”
早在2000年11月，中办、国办转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》。基于此，宁波市海曙区的59个社区在2003年改变了过去由居民代表“间接选举”的做法，成了全国第一个全面实行社区直选的行政区。
从早晨6点到下午3点，9个小时投票，3700多人参与。最终，有着丰富社区工作经验的戴凤娥以3028票当选澄浪社区居委会主任。戴凤娥：“选民见面的时候，有一个女的选民站起来了。她说我们公交车没有，你知道吗？没线路，进不来，没有站。下面的居民都拍手啊。我说，没二话，肯定要办好。”
后来的故事，现年75岁的社区居民陈敏明每每跟人说起，总是抑制不住激动：“我们居委会的人，去找城管局的局长。那天我清楚记得是星期二，到下一个星期二，他就来了，把城管、交警都叫来，三天时间，812通到了澄浪。这是我们直选以后，居委会出的力量，解决了居民的出行问题。那天812来的时候多少高兴啦！大家都欢呼啊！”
戴凤娥说，直选过后，澄浪社区居民参与社区管理建设的热情被大大激发了出来。当时小区里没物业，居委会成立“红帽子志愿队”，值班维护社区治安，解决百姓家长里短，得到了大家的广泛响应。
“灯坏了，小红帽一叫，下班会来的。锁开不开了，马上有人去开锁。这支队伍力量不可替代的。几乎每家人家都有一两个人参加。他们有一句话，‘社区是我家，我不参加谁参加’。”
（现年72岁的戴凤娥接受浙江之声记者高嵩采访）
十多年过去了，澄浪社区成了全国百家文明社区创建示范点、拿到了全国和谐社区建设自主创新奖。大家引以为傲的“红帽子志愿队”，现有200多名志愿者常年活跃在社区工作一线，居民夏金就是其中之一。
“去年开始看到我们小区环境整治、垃圾分类志愿者报名很多，我也报名参与进来了。人多力量大，大家都干起来，我们小区会更加美好。”
2003年以来，宁波市海曙区先后经历五届社区直选，期间探索了直选民主监督、选聘分离等一系列举措，加强了城市基层民主建设，把社区服务推向了专业化、精细化。
海曙区民政局副局长吴鹤立：“每一年的时候，居委会成员要向社区（居民）代表报告。这样就是保证，除了投票的程序、演讲的程序之外，包括日常履职的时候，都有一个监督。大家的民主意识，通过这个（直选）进一步加强。”
澄浪社区居民阮维芳：“我有义务来参加这个选举，这张票也是非常庄重跟不容易的。”
澄浪社区原居委会主任戴凤娥：“到了居委会，一件一件实事办好了，你就是社区居民的当家人。”