12月8日，温州市人大民生实事应用场景上线、马屿“共富e起来”特色站揭牌仪式在马屿镇人大代表联络站举行，创新举办“五员两客”（农科员、农经员、农机员、畜牧员、水产员和青创客、农创客）进站、“局长有约”活动，通过发挥“三农”领域专业优势和部门单位职能优势，积极服务回应关切、服务纾困解难、服务基层减负，展示共富路上人大践行全过程人民民主的生动实践。
温州市人大民生实事应用场景上线仪式
马屿“共富e起来”特色站揭牌仪式
温州市人大常委会党组成员梁超、瑞安市人大常委会主任应希克、副主任池万松，以及11个部门单位负责人，“五员两客”，省、温州市、瑞安市、马屿镇四级人大代表等参加活动。
今年以来，瑞安市人大常委会认真贯彻市委和上级人大有关部署，以人大数字化改革为牵引，以人大践行全过程人民民主基层单元建设为重点，深入推进人大代表联络站迭代升级，着力推动人大工作高质量发展。
民生实事关乎群众切身利益。应希克表示，瑞安市率先上线的温州市人大民生实事应用场景，是民生实事项目人大代表票决制工作的数字化应用模块，通过系统重塑民生实事项目工作环节，实现民生实事由“政府配餐”向“百姓点菜”转变，进一步提升群众获得感、幸福感和安全感。
据了解，瑞安市民生实事票决制工作一直走在温州市前列，今年6月，瑞安市人大列为温州市人大全过程人民民主基层单元“民生实事”应用子场景试点以来，以数字化改革的理念、思路、方法为牵引，坚持以人民为中心的发展思想，以需求为导向，开发建设面向市县乡三级人大互通共用共享的民生实事数字化应用子模块，通过系统重塑民生实事项目征集、初定、审议、票决、监督、评估六个工作环节，实现事项全流程公开、代表全流程参与、进度全流程掌控、成效全流程评估，推动人大依法监督与政府高效实施一体化，民生实事应用场景的开发达到了预期目标。该应用场景的上线，是我市贯彻《浙江省民生实事项目人大代表票决制规定》的重要举措，也标志着瑞安市民生实事票决制工作迈上了一个新台阶。
“e系列”是温州市人大匠心打造的核心业务下沉基层单元的特色应用，其中“共富e起来”特色子场景作为“e系列”8个场景之一，将展现共富路上全过程人民民主的生动实践。
马屿是瑞安市国家现代农业产业园核心区域，拥有三万亩天井垟粮食生产功能区和一万亩温州菜篮子生产基地，是今年温州唯一上榜国家农业产业强镇创建名单的乡镇。市人大立足农业产业优势，紧抓数字化改革机遇，在马屿镇打造“共富e起来”特色站，将代表联络站与为农服务中心结合在一起、将“共富e起来”与“三位一体”智农共富平台链接在一起，推动代表联络站“数智化”提档升级，展现了镇人大助力共富新举措，也为瑞安全市各地推动共富起到了很好的示范作用。
“温州市人大民生实事应用场景在瑞安市率先上线，对温州市乃至全省民生实事数字化改革带来质的飞跃；马屿是农村三位一体改革的先行地，人大代表联络站打造‘共富e起来’特色站的定位准确、主题鲜明，‘五员两客’进站、“局长有约”活动接地气。”梁超表示，下一步要以数字化改革为抓手，结合当地特色开展多样形式、多元载体的主题活动，生动践行全过程人民民主；以实战实效为导向，推动线上ku娱乐的线下活动有机融合，注重常态化运行，做好人大业务下沉，以数字赋能促进民生实事落地，充分发挥代表主体作用，提升代表履职能力，为民发声，在走好共同富裕路上建功立业。
据悉，今年瑞安市人大常委会深入贯彻落实省、温州市人大数字化改革和基层单元建设的部署和要求，以数字化改革推动代表联络站迭代升级，构建“1261e系列”体系架构，即“一舱两码六模块一指数e系列”。其中，“一舱”即驾驶舱；“两码”即代表码和联络站码；“六模块”即省级统建的“主题活动”“参与立法监督”“代表联络站管理”三个模块，温州市级统建的“民情民意”“民生实事”和县级自建的“督政议事”三个模块；“一指数”即一套评价基层单元实战实效的“活力指数”；“e系列”即立法e点通、法治民e坊、“两个健康”e观察、明眸皓齿e线牵、华侨e事通、护水e路行、共富e起来、“一老一小”e关爱等。
当前，瑞安市人大正在全市范围内推广应用“e系列”场景，今年12月底，各具特色的“e系列”场景将在瑞安市各乡镇、街道人大代表联络站“百花齐放”，形成一乡镇（街道）一品牌，切实增强代表联络站的凝聚力、感知力、服务力，让民情表达渠道更通畅、民意处理机制更健全、民主基层实践更生动。
剖析马屿“共富e起来”的共富密码
马屿“共富e起来”特色站的启用，意味着马屿“三位一体”为农服务中心多了一个亲密“室友”。从今往后，它们将开启一场“双向奔赴”的情谊，以共同富裕为目标，深度融合，全链条整合涉农资源，听农事解民意，通过号召“五员两客”以及国家机关工作人员积极走进基层单元，解答惠农政策、解决涉农问题，将“e马当先·共富e站”打造成为基层人大参与社会治理、回应民生期盼的全新阵地，在这个基层“小”单元里，以全过程人民民主书写共富“大”梦想。
“化学融合”助发展
代表联络站入驻为农中心，全链条整合涉农资源
“这是浙江省面积最大的一站式农资销售服务中心，我们和浙农集团合作，为农户提供1000多种农资产品；左边是庄稼医院，我们聘请了7位农技专家，每天坐诊，可以为农户提供坐诊、网诊、巡诊‘三诊’合一的诊疗服务；这是由温州市人大代表林志寅牵头成立的农合联大棚实验基地，农户可以来这里免费参观取经，这里还有他的代表二维码，通过扫码可以直接跟代表联系；我们邀请市人大代表彭小英在电商服务平台为农民朋友直播售卖农产品；在人大代表中，有不少回乡创业干事的乡贤能人和优秀青年……”在一楼参观马屿“三位一体”为农服务中心时，解说员向一行人娓娓道来。
参观马屿镇人大代表联络站
“我们马屿人大代表联络站由人大工作展示区以及办公室、代表议事厅、代表大讲坛等一区三室组成……”来到二楼，联络站的解说员继续向大家介绍。
一路参观下来，记者发现为农服务中心和代表联络站不是简单的“凑在一起”，而是深度的“化学融合”，在联络站之外的为农服务区域，代表码、代表风采等人大元素随处可见。
“我们把代表联络站与为农服务中心相结合，是为了更好地整合涉农资源，以人大力量助推‘三农’工作、助力共同富裕。”马屿镇人大负责人介绍，马屿“共富e起来”特色站按照“搬下来、融进去、用起来”“全开放、全方位、全周期”和“零距离、零时差、零障碍”的要求，经过2个多月的对接、策划、建设，把代表联络站从龟山上搬下来，设在为农服务中心二楼。代表联络站站点由1个代表联络站和3个代表联络点组成，覆盖9个片区61个村社。除了按规定制定年度活动计划、接待选民流程等制度外，还为“五员两客”颁发进站聘书，进驻代表联络站办公，解答群众涉农方面的问题、需求、政策咨询，收集意见建议，让人大履职有专业“顾问”，为农业生产提供全要素服务。
“数智人大”提效能
线上有诉求、线下有答复，全周期形成闭环履职
借助数字力量，人大代表联络站这一全过程人民民主基层单元正以最小支点，撬动人大代表履职的无限活力。
马屿镇人大立足农业产业优势，全力承接“共富e起来”场景实战运用，将代表联络站与为农服务中心融合在一起，围绕“邀您e起学”“致富e起商”“助富e起督”“共富e起享”4个模块，打造“e马当先·共富e站”特色站。
据了解，“致富e起商”通过扫代表联络站码或接待日活动等“线上 线下”方式做好民情民意的收集、交办，针对重点难点问题开展专题商议，推动问题解决。当前聚焦乡村振兴、人居环境、食品安全等群众关注热点，收集民情民意34条，下步由镇人大分析研判，分级、分类处置，对于大量的一般性问题，及时转交基层治理四平台办理；对于群众反映集中的共性需求和普遍性问题，加强与职能部门沟通协调，并通过开展“五员两客”、国家机关工作人员进站等方式，对这些热点难点问题进行专题协商、合力解决，或者转为议案建议等，加大跟踪督促力度，做到线上有建议、有诉求，线下有答复、有反馈，事后有评价、有统计，形成工作闭环。
共富e起享模块主要展示马屿镇“三位一体”改革致富案例，以及分享马屿镇各级人大代表发挥榜样力量，带头创业致富、带领农民富起来的经验做法。
马屿镇人大负责人表示，下一步将持续深化数字化场景建设，实现全方位延伸人大工作触角、全链条融入农业生产经营管理体制改革，全面提升基层单元的凝聚力、感知力、服务力，将“e马当先·共富e站”打造成为具有辨识度的基层单元特色品牌。
“局长有约”送政策
把农民的问题摆在桌面上，全方位解决急难愁盼
平台视频连线
基层单元是反映社情民意的重要渠道，也是代表依法履职的重要平台，要让群众反映的急难愁盼得到有效解决，这样才能充分发挥联络站的代表资源优势和桥梁纽带作用。“局长有约”活动让职能单位领导与代表、选民“面对面”，把问题摆在桌面上商讨解决，“民主”与“民心”相通，全过程人民民主广泛而真实。
据了解，本期“局长有约”活动邀请了11个部门单位领导参与。场内，代表、群众“抢麦”“追问”不断；场外，不能来现场的农户通过马屿“共富e起来”数字化平台提交咨询问题、视频连线提问。活动现场，晚稻收购和仓储、红糖交易中心、大南社区供水、村庄道路新建及修补政策、青云谷旅游开发、农业钢棚补助政策、农业生产信用贷款、农业政策性保险、预制菜产业补助政策、农业深加工及育苗场水价、农业生产用电价格、水果种植补助政策等接地气的问题一个接着一个，瑞安市商务局、瑞安市资规局、瑞安市水利局、瑞安市财政局、瑞安市文广旅体局、瑞安市农业农村局、瑞安农商银行、瑞安人保公司、瑞安市供销社、瑞安市公共事业发展集团有限公司和瑞安市供电局分别根据各自职能予以详细解答，展现了积极践行全过程人民民主的生动场景。
稿源：瑞安市融媒体中心