近期，省自贸办组织了2022年中国（浙江）自由贸易试验区最佳集成性制度创新成果和联动创新区优秀案例评选活动，舟山、宁波、杭州、金义四个片区选送的16项集成性制度创新成果，以及杭州、宁波、温州、嘉兴、衢州、金华、湖州、绍兴和丽水等联动创新区选送的24项制度创新案例参与评选。
本次评选邀请有关省级单位、专家代表、片区和联动创新区代表等共同评选出2022年最佳集成性制度创新成果和联动创新区优秀案例，经省自贸办审定，现予以公布。
1. 跨境电商关税汇便利化和生态模式创新（杭州片区）
2. 小商品贸易便利化集成和全球生态体系构建（金义片区）
3. 保税燃料油管理标准与服务体系构建（舟山片区）
4. 油气交易市场期现一体化建设（舟山片区）
5. 知识产权政策运营标准和体系构建（杭州片区）
6. 以创新链驱动打造高能级生物医药产业平台（杭州片区）
7. “义新欧”中欧班列多式联运模式创新（金义片区）
8. 空港智慧枢纽赋能临空经济产业模式创新（杭州片区）
9. 油气贸易便利化改革集成创新（舟山片区）
10. 中东欧经贸合作多场景新型业态创新（宁波片区）
11. 油品仓储企业规范化管理（舟山片区）
12. 绿岛环保审批制度改革和绿色经济模式（宁波片区）
13. 新能源材料进口区域联动新模式（宁波联动创新区）
14. 外贸“一码找订单”应用（绍兴联动创新区）
15. 集装箱双重甩挂模式提升物流效率（金华联动创新区）
16. 创投股权与私募基金份额报价转让平台创新（杭州联动创新区）
17. 电子营业执照“一照集成”推动涉企服务电子化（衢州联动创新区）
18. 枢纽自贸区国际航空货运发展新模式（宁波联动创新区）
19. 以地理信息特色小镇实现全产业链招大引强新路径（湖州联动创新区）
20. 长三角一体化引领“跨省通办、一码结算”（嘉兴联动创新区）
21. 创新创优上市培育“余杭模式”（杭州联动创新区）
22. 数据资源法庭建设（温州联动创新区）
23. 立体式信用修复体系标准（温州联动创新区）
24. 信用修复制度创新（丽水联动创新区）
自贸片区案例：
1. 跨境电商关税汇便利化和生态模式创新
（杭州片区）
杭州片区设立以来，锚定打造全球一流的跨境电商示范中心目标，深入开展制度创新，强化跨部门、多领域合作交流，引领对外贸易数字化变革，跨境电商综试区建设位列全国考核第一档“成效明显”。
作为全国首个跨境电商综合试验区，叠加自贸试验区战略，杭州已经成为跨境电商的创新高地和发展福地。目前杭州片区已形成业务模式、服务平台、通关监管、税务服务等8个方面的31项跨境电商制度创新案例。
2. 小商品贸易便利化集成和全球生态体系构建
（金义片区）
金义片区设立以来，牢记习近平总书记嘱托，围绕高水平建设世界“小商品之都”的总目标，紧紧围绕市场主体需求，积极对标国际先进规则，全方位开展小商品贸易制度创新，加快市场采购贸易改革向深水区推进。
金义片区已形成业务模式、服务平台、通关监管、税务服务等9个方面20项小商品贸易制度创新案例，小商品国际贸易制度体系基本形成，市场采购贸易制度创新引领全国。
3. 保税燃料油管理标准与服务体系构建
（舟山片区）
舟山片区全面对标新加坡，围绕主体培育、油源保障、供应模式、通关监管、金融交易、标准建立等全领域，积极探索改革集成创新。目前，舟山片区在保税燃料油标准与服务体系构建方面已形成46项创新案例，改革创新成效显著，成为全球供油增速最快、效率和价格比肩国际最高水平的最具潜力区域。
4. 油气交易市场期现一体化建设
（舟山片区）
舟山片区先行先试开展油品交易体制改革，与上期所在交易平台建设、交易模式创新、价格指数构建等方面开展合作，构建期现一体化交易市场。在全国率先走出期现联动推动交易市场发展的新路径，线上交易规模发展迅速；以保税燃料油为突破口，与上期所合作探索保税油品期现价格联动机制，构建“舟山保税燃料油价格指数体系”，增强我国在国际能源市场的话语权、影响力。目前，舟山片区已逐步构建出辐射长三角区域的油气贸易交易集成服务能力，共形成5项创新成果。
5. 知识产权政策运营标准和体系构建
（杭州片区）
知识产权改革入选省委改革办“2020年企业全生命周期新增和迭代‘一件事’清单”，先后获评杭州市改革创新优秀实践案例、浙江省改革创新优秀实践案例和浙江自贸区制度创新十佳案例，相关改革经验被浙江省委改革办《领跑者》刊录，得到多位省领导批示肯定。目前杭州片区已形成主体培育、政策体系、运营体系等5个方面的14项知识产权制度创新案例。
6. 以创新链驱动打造高能级生物医药产业平台
（杭州片区）
杭州市作为浙江省生物医药产业发展核心区，是浙江省生物医药产业规模最大、资源最集聚和产业集群效应最突出的区域。杭州片区设立以来，加快构建研发、临床、制造、要素、生态和机制的全产业链体系，贡献了全市超50%的生物医药产业规模。目前，杭州片区已形成主体培育、环节优化、服务平台、政策体系等6个方面共32项生物医药制度创新案例。
7. “义新欧”中欧班列多式联运模式创新
（金义片区）
为确保国际产业链供应链稳定畅通，撬动“义新欧”高质量发展，金义片区融合铁路、公路、海运等多种运输方式多式联运新通道改革；组建金东平台，形成义乌、金东“双平台”运营体制；创新通关便利化改革；推出“提单物权化”背书贷款授信、跨境快贷—运费贷融资等普惠金融产品。目前金义片区在服务平台、通关监管、金融服务等4个方面已形成8项制度创新成果。
8. 空港智慧枢纽赋能临空经济产业模式创新
（杭州片区）
萧山区块紧紧依托机场枢纽建设，锚定目标，奋勇争先，通过发挥自由贸易试验区、临空经济示范区“两区叠加”效应，聚焦“临空枢纽”领域的改革破题，在贸易便利化、投资便利化、金融便利化等领域取得了明显成效。目前萧山区块已形成8个方面共22项临空特色制度创新案例。
9. 油气贸易便利化改革集成创新
（舟山片区）
舟山片区充分发挥油气贸易便利化创新政策，在外部环境不利影响下，2021年实现油气贸易额约6800亿元，累计集聚油气贸易企业超一万家。作为全国最活跃的油气贸易企业集聚高地，舟山片区通过在国内贸易、国际贸易、收付汇、支付结算、融资业务、服务创新和信息服务等7个领域创新政策系统集成，形成“油气贸易企业准入环节－油气贸易企业金融解决环节－油气贸易企业监管与营商环境优化环节”13项全链条制度创新，基本覆盖油气贸易便利化各领域。
10. 中东欧经贸合作多场景新型业态创新
（宁波片区）
宁波片区充分发挥港口优势、开放优势和中东欧合作的先发优势，深入实施“一带一路”国家战略，全力推动中国－中东欧经贸合作领域系统集成创新。宁波目前已成为三个“首选之地”，即中东欧商品进入中国市场的首选之地、中国与中东欧国家双向投资合作的首选之地、中国与中东欧国家人文交流的首选之地。目前，宁波片区在业务模式、通关监管、金融服务、交流合作等6个方面已形成33项制度创新成果。
11. 油品仓储企业规范化管理
（舟山片区）
目前，舟山市已建成运营油品仓储企业41家，总罐容约3400万立方，是全国最大的油品储备基地。舟山片区以独立第三方油品商储企业为重点，系统推动油品仓储行业“标准化、数字化、智慧化、共享化、系统化”创新，实现油品仓储企业规范化管理。较2019年，新增上海期货交易所核定期货交割库容111万方；2022年，浙油中心与中化兴中、大鼎、黄泽山等企业合作浙油仓单业务，9月落地首单保税油品仓单交易，成交金额超52万元。截至目前，舟山已在政策体系、仓储监管、数智管理、业务模式、标准建立等 5 个方面形成了 12 项油品仓储企业管理集成制度创新案例，评选出五星级油品仓储企业1家，四星级油品仓储企业2家，三星级油品仓储企业4家。
12. 绿岛环保审批制度改革和绿色经济模式
（宁波片区）
宁波片区以服务国家“碳达峰碳中和”为战略，以绿色低碳发展为导向，加快发展方式转型，特别是结合资源禀赋和产业优势，以改革创新全面推动产业结构转型升级。目前，宁波片区已形成绿岛环评、绿色制造、绿色石化、绿色物流等7个方面39项绿色经济制度创新案例，绿岛环保审批改革、“绿色工厂”创建、绿色石化产业集群打造、绿色航运物流改革试点等工作全省领先、国内前列。
联动创新区案例：
13. 新能源材料进口区域联动新模式
（宁波联动创新区）
宁波联动创新区树牢提前意识，优化监管流程。海关和海事部门主动对接企业，开展点对点辅导，指导并协助货主、代理单位审核船舶货物适装性和货物包装合规性，帮助船舶熟悉港口航路，确定查验区域和保税仓库等情况，保障新航线快速顺利投运。
镇海区相关部门通力协作，统筹安排仓储、保税、运输等资源，在港口调度装卸、资源倾斜等方面给予最优服务，显著提升了货物通关效率，大幅降低企业进口成本，特色开辟了首条氢氧化镍（吨袋）进口航线、开启一站式口岸单位服务全流程、开创氢氧化镍“包装散运”新模式。
14. 外贸“一码找订单”应用
（绍兴联动创新区）
2022年2月，绍兴联动创新区在美国拉斯维加斯国际时装面料展上首次试用“一码找订单”应用，帮助11家外贸企业成功获取意向订单1000万美元。2022年5月，应用正式上线，实现企业找订单、客商找样品、政府绘画像三大功能场景，推动外贸订单闭环管理，陆续接入省、市数字经济综合应用门户，上架浙政钉越城区掌上办公专区。经过七场境外展会实战，30279次产品扫码以及5116次在线即时询盘洽谈，助企抢占8052万美元意向订单。
15. 集装箱双重甩挂模式提升物流效率
（金华联动创新区）
金华联动创新区的东阳陆港依托东阳自有场地优势和物流匹配能力，将进出口集装箱运输拆分为多个独立环节，实现预提空箱、按需落箱等功能，实现进出双重运输，大幅提高集装箱到厂准点率，提升车辆和集装箱的周转利用效率，降低企业运输成本。此举具有可复制、推广性强、环境效益好，减少“碳排放”的优点，并且有效降低了空载率、安全事故率，提升车辆周转效率、物流资源利用率，还有效降低了物流成本，服务当地产业发展。
16. 创投股权与私募基金份额报价转让平台创新
（杭州联动创新区）
杭州联动创新区与市相关部门合力推动上线10家企业进行项目信息展示，建设完成系统开发模块。目前创投报价平台有四大模块：系统建设服务模块、运营管理服务模块、数字技术服务模块和第三方服务模块。探索构建跨层级、跨系统、跨部门、跨业务的协同机制。合作设立s基金，招引优质项目、机构落地。推动国资基金份额进场交易。开展基金份额质押融资。该项目成为报价平台全省唯一试点，构建了公允、高效的定价体系，提高了交易流动性，进行数字赋能，实现高质量发展。
17. 电子营业执照“一照集成”推动涉企服务电子化
（衢州联动创新区）
衢州市市场监督管理局以电子营业执照为身份信任源点，全面关联市场主体名下证照、许可、监管、信用、档案等信息，打造“一照集成”式市场主体“专属空间”，推动电子营业执照在预约取号、办事授权、许可监管、融资贷款等涉企服务领域应用。将全市27万余家市场主体经营范围规范化后台转换，推进电子营业执照多场景应用国家试点，在全市2400家市场主体试运行，全国率先实现全市域“一照集成、一照联通、一照畅行”。
18. 枢纽自贸区国际航空货运发展新模式
（宁波联动创新区）
宁波空港片区积极丰富货运网络渠道，提升口岸通关功能，创新空运联运模式，打造枢纽自贸区国际航空货运发展新模式，争取发展“新航权”、持续打通“新渠道”、不断挖掘“新运能”。围绕“第五航权”下功夫，推进航线网络布局；围绕口岸通关挖潜力，强化枢纽节点功能；围绕冷链进口树亮点，夯实航空货源基础；围绕跨境电商做文章，丰富航空贸易业态。实现货运航线网络完善健全、口岸通关效率大幅提升、冷链进口规模集聚壮大、跨境电商业务逆势上扬。
19. 以地理信息特色小镇实现全产业链招大引强新路径
（湖州联动创新区）
浙江自贸试验区湖州联动创新区致力于加快建设地理信息小镇，加大与中科院等科研机构合作，构建完善的地理信息产业链和优越的发展生态。2022年5月20日，联合国全球地理信息知识与创新中心正式落户小镇，这是联合国在中国设立的第一个直属机构。目前小镇已引育千寻位置、浙江国遥、航天宏图等各类“地理信息”企业430余家。小镇营收实现连续6年翻番增长，2021年，小镇营收达260亿元
20. 长三角一体化引领“跨省通办、一码结算”
（嘉兴联动创新区）
为全面践行长三角一体化发展“首位战略”，推进示范区“跨省通办、一码结算”的一体化、标准化服务建设。嘉兴联动创新区深挖和破解群众、企业跨区跨地就医、办事的共性难题，协同打造更多“统一标准、统一发布、统一使用”的子场景，打造医保服务模式高效化、便捷化，持续提升“一网通办”能力，为长三角更大范围的区域协作探索路径、积累经验。
21. 创新创优上市培育“余杭模式”
（杭州联动创新区）
余杭区紧紧抓住资本市场改革的重大机遇，深入落实“凤凰行动”计划，以“全域联动、全程服务、全景式管理”的思路，打造业上市培育的“余杭模式”，通过平台打造、服务供给、政策保障、机制优化的“四轮驱动”，打出了一套理念、政策、机制的创新“组合拳”。目前有300 家后备企业动态培育，资本市场“余杭板块”已初具规模。
22. 数据资源法庭建设
（温州联动创新区）
温州市中级人民法院坚持法治引领、改革创新、数字赋能，参照环境资源法庭提出数据资源法庭的概念。实行刑事、民事、行政“三合一”归口审理模式，主要审理窃取数字资源、数字信息监管失职等涉及数字资源保护的刑事案件；与数字资源相关的侵权责任纠纷和合同纠纷民事案件；涉及数字资源行政管理、数字信息公开等的行政案件和非诉行政执行案件。充分展示了“新的产业发展到哪里，法律服务与保障就要跟进到哪里”的司法理念。
23. 立体式信用修复体系标准
（温州联动创新区）
近年来，温州联动创新区不断深化破产制度改革，加快“僵尸企业” 市场有序出清，针对重整后企业遇到的实际困难，积极打造重整企业立体式信用修复体系，通过排摸重整企业实际需求、优化信用修复操作细则、限期删除失信信息等措施，弥补社会信用体系框架内企业重整后信用修复的空白，为重整企业“涅槃重生”创造良好条件，助推企业健康发展。目前已完成 37 家重整企业信用修复，实现对重整后经营正常企业的全覆盖。
24. 信用修复制度创新
（丽水联动创新区）
丽水联动创新区立足本土生态特色基础和生态资源优势，在全国首创了生态信用制度，通过制定并印发《丽水市生态信用行为正负面清单（试行）》《丽水市企业生态信用评价管理办法（试行）》《丽水市绿谷分（个人信用积分）管理办法（试行）》《丽水市生态信用村评定管理办法（试行）》4 个制度帮助企业达成修复信用的目标。目前丽水联动创新区已完成 37 条企业环境信用修复需求，建立了丽水开发区环保健康系统。